Junta de govern local

La Junta de Govern Local és un dels «òrgans municipals necessaris» dels municipis de gran població als quals es referix el Títol X de la Llei 7/1985 de 2 de Abr (Reguladora de les Bases del Règim Local). La regulació que d’ella realitza la norma atén dos aspectes fonamentals d’esta, com són la seua organització i les seues atribucions.

Organització

Segons l’apartat 1 de l’Art. 126 de la Llei 7/1985 de 2 de Abr (Reguladora de les Bases del Règim Local), la Junta de Govern Local és l’òrgan que, sota la presidència de l’Alcalde, col·labora de manera col·legiada en la funció de direcció política que a este correspon i exercix les funcions executives i administratives que s’assenyalen en l’Art. 127. Per part seua, com assenyala l’apartat 2, correspon a l’Alcalde nomenar i separar lliurement als seus membres, el número dels quals no podrà excedir d’un terç del nombre legal de membres del Ple, a més de l’Alcalde.

En este punt cal destacar que la previsió arreplegada en el mateix que l’Alcalde puga nomenar com a membres de la Junta de Govern Local a persones que no ostenten la condició de regidors, ha sigut declarada inconstitucional per la Sentència Constitucional Núm. 103/2013, TC, Ple, *Rec Recurs d’inconstitucionalitat 1523-2004, 25-04-2013.

D’altra banda, la resta de l‘Art. 126 establix el següent:

• La Junta de Govern Local respon políticament davant el Ple de la seua gestió de manera solidària, sense perjuí de la responsabilitat directa de cada un dels seus membres per la seua gestió.
• La Secretaria de la Junta de Govern Local correspondrà a un dels seus membres que reunisca la condició de regidor, designat per l’Alcalde, qui redactarà les actes de les sessions i certificarà sobre els seus acords. Existirà un òrgan de suport a la Junta de Govern Local i al regidor-secretari d’esta, el titular del qual serà nomenat entre funcionaris d’Administració local amb habilitació de caràcter nacional. Les seues funcions seran les següents:
  • L’assistència al regidor-secretari de la Junta de Govern Local.
  • La remissió de les convocatòries als membres de la Junta de Govern Local.
  • L’arxiu i custòdia de les convocatòries, ordes del dia i actes de les reunions.
  • Vetlar per la correcta i fidel comunicació dels seus acords.
• Les deliberacions de la Junta de Govern Local són secretes. A les seues sessions podran assistir els regidors no pertanyents a la Junta i els titulars dels òrgans directius, en els dos supòsits quan siguen convocats expressament per l’Alcalde.

Atribucions

Segons el que es disposa en l’Art. 127 de la Llei 7/1985 de 2 de Abr (Reguladora de les Bases del Règim Local), li correspon a la Junta de Govern Local dels municipis de Gran població del Títol X de la LBRL (en cursiva, les delegables en en els Tinents d’Alcalde, en els altres membres de la Junta de Govern Local, si és el cas, en els altres regidors, en els coordinadors generals, directors generals o òrgans similars) :

• L’aprovació dels projectes d’ordenances i dels reglaments, inclosos els orgànics, amb excepció de les normes reguladores del Ple i les seues comissions.
• L’aprovació del projecte de pressupost.
• L’aprovació dels projectes d’instruments d’ordenació urbanística l’aprovació definitiva de la qual o provisional corresponga al Ple.
• Les aprovacions dels instruments de planejament de desenrotllament del planejament general no atribuïdes expressament al Ple, així com dels instruments de gestió urbanística i dels projectes d’urbanització.
• La concessió de qualsevol tipus de llicència, llevat que la legislació sectorial l’atribuïsca expressament a un altre òrgan.
• El desenrotllament de la gestió econòmica, autoritzar i disposar gastos en matèria de la seua competència, disposar gastos prèviament autoritzats pel Ple, i la gestió del personal.
• Aprovar la relació de llocs de treball, les retribucions del personal d’acord amb el pressupost aprovat pel Ple, l’oferta d’ocupació pública, les bases de les convocatòries de selecció i provisió de llocs de treball, el número i règim del personal eventual, la separació del servici dels funcionaris de l’Ajuntament, sense perjuí del que es disposa en l’Art. 99, l’acomiadament del personal laboral, el règim disciplinari i les altres decisions en matèria de personal que no siguen expressament atribuïdes a un altre òrgan.
• La composició dels tribunals d’oposicions serà predominantment tècnica, havent de posseir tots els seus membres un nivell de titulació igual o superior a l’exigit per a l’ingrés en les places convocades. El seu president podrà ser nomenat entre els membres de la Corporació o entre el personal al servici de les Administracions públiques.
• El nomenament i el cessament dels titulars dels òrgans directius de l’Administració municipal, sense perjuí del que es disposa en la disposició addicional octava per als funcionaris d’Administració local amb habilitació de caràcter nacional.
• L’exercici de les accions judicials i administratives en matèria de la seua competència.
• Les facultats de revisió d’ofici dels seus propis actes.
• Exercir la potestat sancionadora llevat que per llei siga atribuïda a un altre òrgan.
• Designar als representants municipals en els òrgans col·legiats de govern o administració dels ens, fundacions o societats, siga el que siga la seua naturalesa, en els quals l’Ajuntament siga partícip.
• Les altres que li corresponguen, d’acord amb les disposicions legals vigents.

Resolució nomenament membres Junta de Govern Local